SISTEMSKI PRISTOP UREDITVE ZAČASNIH PROSTORSKIH REŠITEV OB NARAVNIH IN DRUGIH NESREČAH: PRIMER ZDRAVSTVENEGA DOMA ŠKOFJA LOKA OB EPIDEMIJI SARS-CoV-2

Avtorji

  • Špela Alič Nacionalni inštitut za biologijo, Ljubljana; Štab Civilne zaščite občine Škofja Loka
  • Nikolaj Kržišnik Občina Škofja Loka; poveljnik Civilne zaščite občine Škofja Loka
  • Tadej Beguš Osnovno zdravstvo Gorenjske, Zdravstveni dom Škofja Loka
  • Andrej Štremfelj Ekipa za prvo pomoč, PGD Stara Loka, Škofja Loka
  • Boris Hostnik MEGP plus, d. o. o., Šenčur; Civilna zaščita občine Škofja Loka, Služba za podpro – Ekipa za informacijsko in komunikacijsko podporo

Povzetek

Ob pojavu naravnih in drugih nesreč je včasih treba postaviti začasne objekte ali zagotoviti druge oblike prostorskih ureditev za prebivalstvo oziroma delovanje služb v sistemu zaščite, reševanja in pomoči. Med epidemijo covida-19 se je pomen načrtovanja dodatnih začasnih prostorskih zmogljivosti za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb prebivalstva pokazal predvsem na primeru potreb zdravstva in socialnega varstva. Ob kriznih dogodkih se morajo odgovorne službe hitro odločati, kar lahko vodi k izvedbi rešitev, ki niso bile predhodno namensko in sistematično pripravljene ter posledično ne prinesejo najboljših mogočih rezultatov. Za urejanje začasnih prostorskih rešitev za izvajanje zaščite, reševanja in pomoči nismo našli konkretnih smernic, ki bi nas vodile skozi celoten proces, zato smo na podlagi tuje literature in lastnih izkušenj oblikovali procesno shemo in operativni postopek za vzpostavitev začasnih prostorskih rešitev ob kriznih dogodkih. Predstavljen je proces ureditve začasnih prostorskih rešitev, ki smo ga pripravili za CZ občine Škofja Loka. Proces smo uporabili za postavitev zunanje enote Zdravstvenega doma Škofja Loka za obravnavo pacientov s sumom na okužbo z virusom SARS-CoV-2 in ga na podlagi pridobljenih izkušenj dopolnili. Temelji na procesnem pristopu in je razdeljen na sedem faz, od ugotavljanja potreb do končne izvedbe in uporabe začasne prostorske rešitve.

Literatura

Agencija RS za okolje, Atlas Okolja. Agencije RS za okolje http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso, 19. 4. 2021.

ECHO, 2016. DG ECHO Thematic Policy Document, Shelter and Settlements. European Commission Humanitarian Aid Office (ECHO).

Félix, D., Monteiro, D., Branco, J. M., Bologna, R., Feio, A., 2015. The role of temporary accommodation buildings for post-disaster housing reconstruction. Journal of Housing and the Built Environment, 30 (4), 683–699.

Guštin, R., 2010. Obvladovanje projektov [Elektronski vir]: gradivo za 2. letnik. Ljubljana, Zavod IRC.

Gradbeni zakon, Uradni list RS, št. 61/17 in 72/17 – popr.

Jevšnik, M., Slabe, D., Bauer, M., 2012. Osnovni higiensko-tehnični ukrepi ob naravnih in drugih nesrečah = Basic hygiene and technical measures in the event of natural and other disasters. Ujma: Revija za vprašanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, 26, 206–212.

Ministrstvo za obrambo RS, 2018. Državne rezerve materialnih sredstev in oprema državnih enot za zaščito, reševanje in pomoč (verzija 3.0), Investicijski program.

Ploštajner, Z., Dalla Valle, S., 1999. Urejanje naselij za začasno bivanje = Temporary settlements. Ujma: Revija za vprašanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, 13, 245–251.

Resolucija o nacionalnem programu varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v letih 2016 do 2022 (ReNPVNDN 16-22), Uradni list RS, št. 75/2016.

Simonovic, S. P., 2015. Systems approach to management of disasters – a missed opportunity?. IDRiM Journal, 5(2), 70–81.

Slovensko združenje za požarno varnost. Smernica SZVP 204, Požarnovarnostni odmik med stavbami. Izdaja 02/10.

Slovensko združenje za požarno varnost. Smernica SZVP 206, Površine za gasilce ob stavbah. Izdaja 02/19.

Strukturni skladi-ESRR, Kohezijski sklad, ISPA, 2004. Priročnik za izdelavo analize stroškov in koristi investicijskih projektov. Strukturni skladi EU v Sloveniji.

The Sphere Project, 2011. Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response. Sphere Project, JSTOR. Slovenski prevod dokumenta. https://spherestandards.org/wp-content/uploads/2018/06/Sphere_Handbook_2011_Slovenian.pdf.

Tehnična smernica TSG-1-001:2019, Požarna varnost v stavbah.

United Nations, 2008. Transitional settlement and reconstruction after natural disasters. Field Edition. Geneva, United nations.

Uredba o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja, Uradni list RS, št. 24/12.

Uredba o spremembah Uredbe o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja, Uradni list RS, št. 78/16.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja, Uradni list RS, št. 26/19.

WHO, 2013. Guidance note on disability and emergency risk management for health. Geneva, World Health Organisation.

Zakon o varstvu javnega reda in miru, Uradni list RS, št. 70/06 in 139/20.

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami /ZVNDN-UPB1/, Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 97/10 in 21/18 – ZNOrg.

Prenosi

Objavljeno

2024-01-19

Številka

Rubrike

Covid-19