Ten years after the new Agrarian Communities Act: The status of agrarian communities in Upper Carniola
DOI:
https://doi.org/10.3986/GV97102Keywords:
agrarian communities, commons, common land, collective actions, biodiversity, alpine landscape, Upper Carniola (Gorenjska), Triglav National Park, //, agrarne skupnosti, srenja, skupna zemljišča, skupnostne prakse, biodiverziteta, alpska pokrajina, Gorenjska, Triglavski narodni parkAbstract
Slovenia has a centuries-old tradition of managing common land, yet the state of agrarian communities at the national level remains poorly researched. This article highlights the historical development, current challenges, and status of agrarian communities in Northern and Central Upper Carniola in 2025. The analysis shows that 52 agrarian communities (48.1%) are active in the area, whereas for 56 communities (51.9%) it remains unclear whether they still operate. This draws attention to the scarcity of available data on the status of agrarian communities. Spatial analysis within Triglav National Park reveals that common land accounts for 23% of the park’s area, 23% of the Natura 2000 sites within the park, 25% of quiet zones, and 32% of the park’s protective forests, and it includes a significant proportion of valuable natural features and nature reserves. The management of common land plays an important role in preserving biodiversity and the Alpine cultural landscape. This should be taken into account when developing appropriate financial mechanisms and compensation schemes to ensure fairer management of the benefits that agrarian communities provide to the wider society through common land.
Deset let po novem Zakonu o agrarnih skupnostih – stanje agrarnih skupnosti na Gorenjskem
Slovenija ima večstoletno tradicijo upravljanja s skupnimi zemljišči, vendar je stanje agrarnih skupnosti na nacionalni ravni slabo raziskano. Prispevek osvetljuje zgodovinski razvoj, sodobne izzive in stanje agrarnih skupnosti na Zgornji in Osrednji Gorenjski leta 2025. Analiza kaže, da tam deluje 52 agrarnih skupnosti (48,1 %), medtem ko za 56 skupnosti (51,9 %) ni znano, ali in če še delujejo v praksi. Ugotovitev opozarja na omejenost razpoložljivih podatkov o dejanskem stanju agrarnih skupnosti. Prostorska analiza v Triglavskem narodnem parku kaže, da skupna zemljišča obsegajo 23 % celotnega parkovnega območja, 23% območij Natura 2000 znotraj parka, 25% mirnih območij in 32% varovalnih gozdov v parku ter vključujejo znaten delež naravnih vrednot in rezervatov. Upravljanje teh zemljišč pomembno prispeva k ohranjanju biodiverzitete in alpske kulturne pokrajine, kar bo treba upoštevati pri oblikovanju ustreznih finančnih mehanizmov in nadomestil za pravičnejše upravljanje koristi, ki jih agrarne skupnosti prek skupnih zemljišč prispevajo širši družbi.
References
Agrarne skupnosti 2025. Združenja predstavnikov agrarnih skupnosti Slovenije. Medmrežje: https://agrarne.si/agrarne-skupnosti/ (28. 4. 2025).
Blaznik, P. 1970: Kolektivna kmečka posest. Gospodarska in družbena zgodovina Slovencev, Zgodovina agrarnih panog, Zv. 1: Agrarno gospodarstvo. Ljubljana.
Bogataj, N. (ur.) 2022: Slovenske srenje kot izročilo in priložnost. Ljubljana.
Bogataj, N. 2012: Model delovanja slovenskih agrarnih skupnosti. Soupravljanje naravnih virov: vaške skupnosti in sorodne oblike skupne lastnine in skupnega upravljanja. Wageningen.
Bogataj, N., Krč., J. 2023: Towards the efficient response of forest owners to large-scale forest damage: An example of forest commons. Acta geographica Slovenica 63-3. DOI: https://doi.org/10.3986/AGS.11084
Bogataj, N., Uršič Zupan, M. (ur.) 2023: Krhka ravnotežja: Podnebne spremembe in odziv primorskih agrarnih skupnosti nanje. Ljubljana.
Cerar, G., Kliner, P., Papež, M. 2011: Prihodnost agrarnih skupnosti. Zelena dežela, Glasilo Kmetijsko gozdarske zbornice Slovenije 102. Medmrežje: https://www.kgzs.si/uploads/dokumenti/glasilo-zelena-dezela/2011/zelena-dezela-102.pdf (10. 8. 2025).
Direktiva 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive 96/61/ES. Uradni list Evropske unije L 275, 25. 10. 2003.
Evidenca dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč: Register kmetijskih gospodarstev. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Ljubljana, 2025. Medmrežje: https://rkg.gov.si/vstop/ (8. 2. 2025).
Gatto, P., Bogataj, N. 2015: Disturbances, robustness and adaptation in forest commons: Comparative insights from two cases in the South-eastern Alps. Forest Policy and Economics 58. DOI: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2015.03.011
Hafner, A. 2017: Zakon o agrarnih skupnostih s komentarjem. Ljubljana.
Kačičnik Gabrič, A. 2014: To smemo že tako dolgo. Ljubljana.
Klinar, K. 2025: Pašne skupnosti na Gorenjskem. Osebna korespondenca. Hrušica, 7. 3. 2025.
Kozorg, E., Leban, F. 2023: Odtis agrarnih skupnosti v kulturni krajini Primorske. Krhka ravnotežja: Podnebne spremembe in odziv primorskih agrarnih skupnosti nanje. Ljubljana.
Mirna območja. Triglavski narodni park. Osebna korespondenca. Bled, 24. 6. 2024.
Naravne vrednote: Naravovarstveni atlas. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave. Ljubljana, 2025.
Natura 2000: Naravovarstveni atlas. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave. Ljubljana, 2025.
Pagot, G., Šmid Hribar, M., Rail, L. F., Walters, G., Hymas, O., Liechti, K., Haller, T., Urbanc, M., Dalla Torre, C., Joye, J.-F., Lorenzini, S., Bogataj, N., Penker, M., Bender, O., Manzoni, A. 2025: Territories of commons: A review of common land organizations and institutions in the European Alps. Environmental Research Letters 20-6. DOI: https://doi.org/10.1088/1748-9326/add1f4
Peresin Meden, N. 2024: Afforestation of common land in the Classical Karst: Relations between the authorities, the local population, and the economic consequences of afforestation. Acta carsologica 53-1. DOI: https://doi.org/10.3986/ac.v53i1.13483
Petek, F. 2021: Agrarne skupnosti Slovenije [zbrano leta 2007]. Osebna korespondenca. Begunje na Gorenjskem, 15. 3. 2021.
Petek, F., Urbanc, M. 2007: Skupna zemljišča v Sloveniji. Geografski vestnik 79-2.
Pipan, P., Šmid Hribar, M., Urbanc, M. 2023: Motivation, robustness and benefits of water commons: Insights from small drinking water supply systems. Acta geographica Slovenica 63-3. DOI: https://doi.org/10.3986/AGS.11592
Premrl, T. 2013. Analiza stanja agrarnih skupnosti v Sloveniji na podlagi podatkov upravnih enot. Elaborat, Gozdarski inštitut Slovenije, Ljubljana.
Premrl, T., Udovč, A., Bogataj, N., Krč, J. 2015: From restitution to revival: A case of commons re-establishment and restitution in Slovenia. Forest Policy and Economics 59. DOI: https://doi.org/10.1016/j.forpol.2015.05.004
Ravnik Koprivec, V. 2022: Med preteklostjo in prihodnostjo. Slovenske srenje kot izročilo in priložnost. Ljubljana.
Rebec, E. 2025: Število agrarnih skupnosti v Združenju predstavnikov agrarnih skupnosti v Sloveniji. Osebna korespondenca. Ljubljana, 25. 4. 2025.
Rodela, R. 2012: Uvod v skupno lastnino in skupno upravljanje naravnih virov. Soupravljanje naravnih virov: vaške skupnosti in sorodne oblike skupne lastnine in skupnega upravljanja. Wageningen.
Strateški načrt skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Ljubljana, 2022.
Šmid Hribar, M., Bole, D., Urbanc, M. 2015: Public and common goods in the cultural landscape. Geografski vestnik 87-2. DOI: https://doi.org/10.3986/GV87203
Šmid Hribar, M., Kozina, J., Bole, D., Urbanc, M. 2018: Public goods, common-pool resources, and the commons: The influence of historical legacy on modern perceptions in Slovenia as a transitional society. Urbani izziv 29-1. DOI: https://doi.org/10.5379/urbani-izziv-2018-29-01-004
Šmid Hribar, M., Urbanc, M., Zorn, M. 2023: Commons and their contribution to sustaining Slovenian cultural landscapes. Acta geographica Slovenica 63-3. DOI: https://doi.org/10.3986/AGS.11591
Šmid Hribar, M., Ribeiro, D., Villoslada, M. 2025: The contribution of common lands to carbon sequestration: A case study from Triglav National Park in Slovenia. Acta geographica Slovenica 65-3. DOI: https://doi.org/10.3986/AGS.14491.
Urbanc, M., Šmid Hribar, M. 2021: Livek: a mountainous border area’s transformation from a ski paradise to a resilient community. Culture and Climate Resilience: Perspective from Europe. Cham. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-58403-0_4
Varovalni gozdovi: Pregledovalnik podatkov o gozdovih. Zavod za gozdove Slovenije. Ljubljana, 2024. Medmrežje: https://prostor.zgs.gov.si/pregledovalnik// (20. 12. 2024).
Vilfan, S. 1996: Zgodovinska pravotvornost in Slovenci. Ljubljana.
Zakon o agrarnih skupnostih. Uradni list Ljudske republike Slovenije 52/1947. Ljubljana.
Zakon o agrarnih skupnostih. Uradni list Republike Slovenije 74/2015, 44/2022, 38/2024. Ljubljana.
Zakon o denacionalizaciji. Uradni list Republike Slovenije 27I/1991-I. Ljubljana.
Zakon o kmetijstvu. Uradni list Republike Slovenije 45/2008, 57/2012, 90/2012. Ljubljana.
Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic. Uradni list Republike Slovenije 5/1994. Ljubljana.
Zakon o razpolaganju s premoženjem bivših agrarnih skupnosti. Uradni list Socialistične republike Slovenije 7/1965. Ljubljana.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o agrarnih skupnostih. Uradni list Republike Slovenije 44/2022. Ljubljana.
Zavarovana območja: Naravovarstveni atlas. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave. Ljubljana, 2025.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
All moral rights are retained by the author for copyright work submitted for publication in Geografskivestnik. The author transfers all material rights to reproduction and distribution in Slovenia and in other countries to the publisher free of charge, without time limit, for all cases, for unlimited numbers of copies, and for all analog and digital media without exception. If the article is not in line with the instructions for publication, the author shall permit the publisher to adapt the article accordingly. The publisher shall ensure that, given sufficient funds for printing, all positively reviewed articles shall be published in Geografski vestnik, generally in the sequence in which they are received and in line with the balanced distribution of articles by section. Commissioned articles may be published at any time regardless of the date they are received.No authorship fee is paid for articles in Geografski vestnik. Authors are entitled to one free copy of the publication.
Za avtorsko delo, poslano za objavo v Geografski vestnik, vse moralne avtorske pravice pripadajo avtorju, materialne avtorske pravice reproduciranja in distribuiranja v Republiki Sloveniji in v drugih državah pa avtor brezplačno, enkrat za vselej, za vse primere, za neomejene naklade in za vse analogne in digitalne medije neizključno prenese na izdajateljico. Če avtorsko delo ni v skladu z navodili za objavo, avtor dovoljuje izdajateljici, da avtorsko delo po svoji presoji ustrezno prilagodi. Izdajateljica poskrbi, da se vsi prispevki s pozitivno recenzijo, če so zagotovljena sredstva za tisk, objavijo v Geografskem vestniku, praviloma v skladu z vrstnim redom prispetja prispevkov in v skladu z enakomerno razporeditvijo prispevkov po rubrikah. Naročeni prispevki se lahko objavijo ne gledena datum prispetja. Članki v reviji Geografski vestnik niso honorirani. Avtorju pripada 1 brezplačen izvod publikacije.
