KRIZNO UPRAVLJANJE IN VODENJE V GRČIJI

Avtorji

  • Marjan Malešič Univerza v Ljubljani, Fakulteta za družbene vede, Ljubljana

Povzetek

Članek, ki je rezultat grško-slovenskega znanstveno-raziskovalnega sodelovanja, analizira krizno upravljanje in vodenje v Grčiji. Analiza temelji na splošni teoriji kriznega upravljanja in vodenja, pri tem pa upošteva nacionalne sistemske in organizacijske posebnosti. Avtor najprej analizira formalno strukturo prvin kriznega upravljanja in vodenja v Grčiji, temu pa doda še problemsko-kritično analizo, ki temelji na terenskem raziskovanju. Grški sistem kriznega upravljanja in vodenja je zelo zapleten, saj so pristojnosti ukvarjanja s krizo razpršene po različnih ministrstvih, slednja pa z vidika nalog, ki jih morajo v krizi opravljati, niso vedno logično sestavljena. Hkrati pa niso docela urejena razmerja med državnimi, regionalnimi in lokalnimi oblastmi, kar povzroča težave pri horizontalnem in še posebej pri vertikalnem usklajevanju njegovih akterjev v primeru krize. Grški sistem kriznega upravljanja in vodenja, ki ga nekateri celo enačijo s civilno zaščito, je zelo zaznamovan z vlogo vojske v njem, o čemer pričata tudi dejstvi, da v operativnem centru civilne zaščite ni zaposlena niti ena civilna oseba in da v oddelkih in uradih za civilno zaščito na regionalni in občinski ravni pogosto delujejo upokojene vojaške osebe. Posebna značilnost kriznega upravljanja in vodenja sta tudi grška miselnost in kultura, še posebej pravna kultura. Kljub temu je bil v zadnjih letih v Grčiji, tudi pod vplivom sodelovanja države v nadnacionalnih strukturah, ki se ukvarjajo s kriznim upravljanjem in vodenjem (civilno krizno načrtovanje pri Natu, mehanizem Evropske unije na področju civilne zaščite in Urad Združenih narodov za usklajevanje humanitarne pomoči), narejen napredek v smeri učinkovitejšega odzivanja sistema na sodobne zapletene krize.

Literatura

International Civil Emergency Planning Handbook 2002 (Greece), The Swedish Agency for Civil Emergency Planning.

Ministry of Interior, Public Administration and Decentralization - the General Secretariat For Civil Protection, dosegljivo na www.civilprotection.gr/en dne 15.3.2005.

International Civil Protection Directory-Greece, dosegljivo na www.icdo.org/Nationalstructures/ Grecce.pdf dne 15. 3. 2005.

Civil Protection in Greece, Ministry of Interior, Public administration and Decentralization, May 2006.

Malešič, M., 1991. (De)militarizacija in civilna obramba. V: Demilitarizacija Slovenije in nacionalna varnost. Ljubljana: Znanstveno in publicistično središče.

Sogovorniki

Doc. dr. Vassiliki Kouskouna, oddelek za geofiziko-geotermiko, fakulteta za geologijo (Department of Geophysics – Geothermics, Faculty of Geology), National and Kapodistrian University of Athens,

Dr. Issak Parcharidis, predavatelj na Univerzi Harokopeio v Atenah (Lecturer at Harokopeio University, Athens); nekdanji svetovalec za civilno zaščito (former Civil Protection Consultant),

Dr. Asimina Kourou, Organizacija za načrtovanje in zaščito pred potresi (Earthquake Planning and Protection Organisation, EPPO),

Ga. Maria Panoutsopoulou, Organizacija za načrtovanje in zaščito pred potresi (Earthquake Planning and Protection Organisation, EPPO),

Dr. Dimitrios Diagourtas, raziskovalec na oddelku za geofiziko-geotermiko, fakulteta za geologijo (Research Fellow, Department of Geophysics – Geothermics, Faculty of Geology), National and Kapodistrian University of Athens,

Mag. Petros Kampouris, svetovalec direktorja Generalnega sekretariata za civilno zaščito (Consultant, General Secretariat for Civil Protection),

Prof. dr. Nicholas Petropoulos, predstojnik Centra za preučevanje kriz (Head of Emergency Research Centre),

G. Dimitris Alexandris, predstojnik oddelka za načrtovanje, preventivo in ukrepanje ob naravnih nesrečah, Generalni sekretariat za civilno zaščito (Head of Natural Disasters Planning, Prevention and Response Department, General Secretariat for Civil Protection),

G. Leonidas Galanopoulos, predstojnik operativnega centra civilne zaščite, podpolkovnik policijskih sil (Lieutenant Colonel of Hellenic Police),

Dr. George Kaviris, raziskovalec na oddelku za geofiziko-geotermiko, fakulteta za geologijo (Department of Geophysics – Geothermics, Faculty of Geology), National and Kapodistrian University of Athens,

Mr, Nikos Sekallariou, raziskovalec na oddelku za geofiziko-geotermiko, fakulteta za geologijo (Department of Geophysics – Geothermics, Faculty of Geology), National and Kapodistrian University of Athens.

Prenosi

Objavljeno

2024-01-19

Številka

Rubrike

Tuje izkušnje